泽连斯基赴美访问，美乌就矿产协议立场分歧

泽连斯基访美：矿产协议与安全保障的拉锯战

当地时间2月28日，乌克兰总统泽连斯基抵达美国，并与美国总统特朗普会面，签署关于开发乌克兰矿产资源的协议。这一备受瞩目的协议不仅涉及经济合作，还牵涉到乌克兰的安全保障问题。

乌总理什梅加尔已于26日证实，乌方已批准该协议的最终版本。27日，乌克兰内阁发布政府令，授权第一副总理、经济部长尤利娅·斯维里坚科或外交部长安德烈·瑟比加代表乌政府签署“关于设立乌克兰重建投资基金规则与条件的协议”。

协议内容引发争议

尽管美乌双方即将签署矿产协议，但围绕这份协议的具体内容和解释，双方仍存在分歧。根据乌克兰媒体公布的文本，这份协议共包含11点内容，其中第十点提到：“美国政府支持乌克兰为获得建立持久和平所需的安全保障所做的努力。”然而，这一表述显得模糊且缺乏具体承诺。

美国政府高级官员表示，矿产协议不包括任何未来美国对乌克兰的支持承诺，也不涉及派遣美国人员参与乌克兰事务。相反，特朗普强调，该协议将使美国成为乌克兰矿产、稀土、石油和天然气开发的合作伙伴，美国纳税人将通过这种合作获得补偿。

泽连斯基的三个关键问题

泽连斯基在访问前明确表示，他希望矿产协议中至少包含一条“谅解”内容，即视该协议为“未来安全保障的一部分”。此外，他还准备直接向特朗普提出三个问题：

1. 美国是否将继续支持乌克兰？

2. 如果不是援助，乌克兰能否直接向美国购买武器？

3. 乌克兰能否利用被冻结的俄罗斯资产来购买武器？

然而，特朗普的态度并不积极。他表示，乌克兰应“忘掉”加入北约，并直言不会提供太多的安全保障，而是让欧洲承担更多责任。

乌舆论质疑协议前景

乌克兰舆论普遍认为，目前的矿产协议只是一个框架，其关键——重建投资基金的具体运作方式仍有待谈判。协议未明确对乌安全保障，特别是作为乌方“核心诉求”的安全保障内容仅在协议第10条中简略提及。

有分析指出，虽然美方作出了一定让步，但并未满足乌方的核心诉求。如果美方不能就提供安全保障作出具体承诺，泽连斯基可能不会签署下一步的重建投资基金协议，而乌克兰议会也可能拒绝批准一份没有“保障”的协议。

欧洲也觊觎乌克兰矿产资源

除了美国，欧盟也在寻求获取乌克兰的矿产资源。欧盟工业战略专员塞茹尔内在访问基辅期间提出了一项新的协议，旨在获取欧洲所需的30种关键原材料中的21种。法国国防部长勒科尔尼也透露，法乌从去年10月开始就矿产议题进行会谈，以满足法国国防工业的需求。

勒科尔尼强调，法国并不是为了补偿军事援助而寻求矿产资源，而是出于长期国防工业需求考虑。他表示，是乌克兰总统泽连斯基去年秋天提出了“在乌方的胜利方案中包含矿产议题”的想法，从而启动了与美国和法国的相关讨论。

总的来说，美乌矿产协议的签署标志着两国在经济合作上迈出重要一步，但在安全保障等关键问题上，双方仍需进一步沟通和协商。