一乡镇停车位卖出126579600元

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广东一乡镇停车位“卖”出126579600元，当地回应

近日，广东一乡镇停车位以1.265796亿元的价格成交，这一话题引发了广泛关注。3月10日，广东省公共资源交易平台公布了招标结果，中标方为东莞市大岭山智慧停车科技有限公司，成交价与底价一致，为1.265796亿元。

### 停车位出让背景及原因

近年来，东莞市大岭山镇私家车数量迅速增加。截至今年2月9日，全镇车辆保有量已超过15万辆。然而，长期以来，大岭山缺乏统一的停车位规划和建设标准，管理相对混乱。车位使用不便、乱停乱放、“僵尸车”长期霸占车位等问题普遍存在，导致公共资源利用率较低。

为了提升车位的周转率与使用效率，大岭山决定通过出让部分车位的有偿管理使用权，利用市场机制调节停车资源的供需关系。大岭山交通分局相关负责人表示，此次出让行为符合相关法律规定。根据东莞市政府的相关工作会议纪要，镇街可以引入竞争机制，公开出让路内停车位经营权，鼓励社会资本参与解决“停车难”问题。

### 出让的具体内容

根据招标文件，本次出让的车位包括6516个路内停车泊位，分布在振华路等35条道路；以及来自政务中心临时停车场等11个停车场的1274个车位。其中，路内停车位的有偿使用权出让年限为5年（不含建设期一年），停车场泊位的有偿使用权出让年限为20年（同样不含建设期一年）。

从收费来看，路内停车位的5年期初平均有偿使用费为每个车位206.89元/月，停车场的20年期初平均有偿使用费为每个车位128.81元/月，均远低于政府指导价标准。目前，大岭山路内停车收费相较于政府路内停车位收费指导价具有20%的优惠幅度。

### 下一步计划

东莞市大岭山智慧停车科技有限公司已成功通过资格审核。接下来，该公司将与交通、交警部门紧密合作，推进停车规划与建设工作，逐步实现停车秩序管理的标准化和规范化，完善服务体系，为大岭山镇的静态交通发展贡献力量。

### 停车位为何成为“热卖品”？

实际上，“卖”掉公共停车位的运营权并非东莞首创。近年来，佛山、中山、珠海等地也先后出让了路内停车位经营权，目的都是进一步规范停车秩序管理，缓解城区停车难问题。

放眼全国，停车位经营权已成为各地政府近年来的“热卖产品”，出让金额动辄上亿。仅2023年，全国范围内车位特许经营权的累计成交额就已超过3000亿元。有分析指出，盘活存量资产、缓解财政压力也是地方政府选择转让特许经营权的重要原因之一。转让后，买方可以以此为标的物进行融资。

不过，需要注意的是，去年12月，国家发展改革委发布了《关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》。其中特别提到，路侧停车服务、垃圾清运服务等不涉及固定资产投资项目的经营权或收费权转让，不得采取特许经营模式。

在大岭山此宗项目中，出让的是“停车公共资源有偿使用权”，而非“特许经营权”。大岭山交通分局在回应中引述了2016年财政部、发展改革委、住建部印发的《市政公共资源有偿使用收入管理办法》。该办法第四条规定，对于资源相对稀缺、不能充分提供的，或者主要由部分社会公众使用的市政公共资源，可以实行有偿使用。

### 总结

此次大岭山镇停车位有偿使用权的出让，不仅旨在改善停车秩序，还希望通过市场化手段提高公共资源的利用效率。未来，随着相关政策的进一步完善，类似模式可能会在全国更多地区推广，从而为城市静态交通管理提供更多可行方案。

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