杀害远洋渔船船长嫌犯被控制正返港

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从大山到远洋，他们掉入了连环局……

**舟山海域景色与船员权益保护**

### 01 李克的遭遇

对于月薪仅四五千的李克来说，20万元的年薪无疑是一个诱人的选择。然而，家住江西山区的他从未在海边生活过，对船员的生活也十分陌生，因此心存顾虑。在中介的劝说下，李克放下疑虑，从江西老家赶到浙江舟山，进入一家机构培训中心，接受为期一周的船员培训，最终目的是为了获取正规船员证。

刚到基地的第一天，李克就被中介要求缴纳了近2000元的住宿费。随后，中介又陆续从他的工资中预扣了5000元培训费。“来之前没人告诉我需要交钱，来了之后如果不交钱就不让培训，也就找不到工作。”李克回忆道。

培训结束后，正值渔业生产的淡季，远洋渔船出海一次通常需要几个月甚至一两年才能返港，而当时并没有返港的船只可供安排，李克只能被迫处于“待业”状态。

2022年11月，在待业近两个月后，李克终于等来了上船的机会。中介帮他联系了一家渔业公司的远洋渔船，签订劳动合同后，他被安排到一艘捕捞船上学习钓鱿鱼的工作。根据合同，李克每月可领取3000元的基本工资，其他绩效工资及超产奖励则会在年底结算。

然而，海上的生活并不如想象中那么简单。刚上船时，李克和其他新船员都无法完全适应，晕船和呕吐让他们备受折磨。经过近40天的航程，这趟船才到达目的地——东南太平洋公海领域。长时间的海上漂泊、远离陆地和家人，加上夜间工作的高强度劳动，让他倍感孤独和惆怅。

老张是与李克一同上船的船员，由于每月三千的底薪无法维系家庭开支，他选择了中途退出，搭乘在同一海域作业的其他船只回国。李克清楚，中途离开意味着拿不到全部工资。根据合同细则，船员出海一年内中途回国的，会按时间扣除相应工资。为了偿还外债，他坚持干到了2023年11月。

然而，由于接驳船只因特殊原因需要提前返航，李克不得不随船回国。船东告诉他，因为还差4天才满一年，所以他无法拿到全年工资，只能获得全年工资的30%。扣除相关费用后，李克一年下来只拿到了3万多元，再剔除培训费和船上生活费，最后到手仅有2万元。这一结果与中介最初宣称的年薪10万元相差甚远。

回到舟山后，李克感到愤愤不平。在咨询律师后，他将渔业公司告上了法庭。然而，类似的情况并非个例。

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### 02 中介的连环局

近年来，随着远洋捕捞业劳动力需求的激增，行业面临着用工荒的挑战，随之而来的是雇工不稳、劳资纠纷和安全隐患等问题。舟山市定海区检察院副检察长王旭洲表示：“我们在走访远洋渔业基地的部分公司时，发现有多名负责人反馈招募船员存在问题。很多新船员在出海后想中途返回，甚至因此与船长发生争执。”

为了解决这一问题，该院检察官万珉江调阅了类似案件的调解案卷，并注意到受害船员大多来自中西部地区。“长期与大山、土地打交道的人怎么会轻易决定沿海做渔民？这是很奇怪的事情。”万珉江说道。

通过排查多个网络平台，她发现大量招聘广告存在共性：夸大宣传高工资，却刻意隐瞒工作难度。“做海员不需要任何经验，年收入10万”“包吃包住，保险齐全”……这些广告往往模糊薪资构成的复杂性以及不同岗位、航线和船型之间的巨大差异，对急于改善生活的务工群体极具迷惑性。

此外，部分船员黑中介还暗藏猫腻。据舟山一位资深船务中介负责人透露，普通船员前期培训费和体检费总计只需1000元左右，但一些无资质的分包中介收费却高达5000至8000元。这些中介常以“包就业”为噱头，让船员先签欠条，待上船后再从工资中扣除费用。实际上，这些所谓的优质服务不过是空头承诺。

由于远洋捕捞作业的特殊性，渔船回港时间往往不确定，求职者完成培训后可能面临长时间等待，短则几周，长则数月。中介通常以“暂时没有合适的岗位”或“很快会有船回港”等理由推脱，导致许多求职者陷入进退两难的境地。

办案组随即展开调查，从市场监督管理部门和人社部门调取数据，发现未取得人力资源服务许可证即开展招聘服务的职业中介多达10余家。这些中介通过网络直播发布虚假招聘信息，却未依法取得并公示营业执照及人力资源服务许可证。

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### 03 破除迷网

“这种虚假宣传的问题非常严重。出海作业具有特殊性，如果船员在未知情况下被‘骗’上船，巨大的心理落差容易引发各种劳资纠纷，甚至极端事件。”定海区公安局远洋渔业派出所所长俞浩敏表示。

针对这一问题，办案组集中关注直播招聘中的虚假信息，从中获取线索和证据。同时，他们还发现除了虚假宣传外，船员的社会保障权益缺失现象也非常普遍。

舟山市检察院第五检察部主任陈俊指出：“很多船员为了获得更多现金收入，私下与雇主达成不缴纳社会保险的协议。此外，部分劳动合同以劳务合同代替正式劳动合同，不受《劳动合同法》保护的情况频繁发生。”

据统计，2023年以来，定海辖区远洋渔业基地受理的船员劳资纠纷中有17件涉及10家用人单位未为船员缴纳社会保险；舟山市人社部门受理的船员工伤认定中，有5件涉及4家用人单位未为船员缴纳社会保险；宁波海事法院受理的船员与用人单位合同纠纷中，也存在部分涉及社会保险的问题。

“远洋渔业船员强制性社会保险保障缺位，导致他们在发生意外伤害事故后，需要通过调解、劳动仲裁或诉讼等方式向用人单位追索赔偿。这不仅增加了船员维权的困难，也让远洋渔业公司面临更高的用工成本，不利于行业的良性发展。”陈俊补充道。

2024年8月，定海区检察院联合公安、司法行政、人社、海警、远洋渔业协会等部门召开远洋渔业船员劳动权益保障座谈会，并向人社部门发出检察建议，要求查处船务职业中介违法开展网络招聘服务及发布虚假招聘信息的行为。

同年9月，舟山市检察院就远洋渔业船员社会保障不到位等问题向市人社部门发出检察建议。人社部门迅速在全市范围内开展专项治理行动，重点打击劳务中介和远洋渔业企业在招募过程中的虚假、夸大宣传行为，以及通过合同规避企业责任、减损船员合法权益的问题。

此外，舟山市检察机关还联合远洋渔业行业主管部门形成跨部门执法联动机制。截至目前，已开展专项监督检查17次，10余家船务中介完成整改，受益远洋渔业劳动者达6000余人。同时，远洋渔业基地设立了劳动者维权法律咨询服务点，组建了以远洋检察官、海上工会劳动法律监督员为核心的劳动者权益保障团队，提升劳动者依法维权的意识和能力。

“我们联合公安机关建立了黑名单制度，从源头上杜绝中介虚假宣传等非法活动。”定海区远洋渔业协会秘书长方军表示。

通过多方努力，舟山海域的船员权益保护正逐步走向规范化，为更多像李克这样的务工人员提供了更加公平和透明的工作环境。

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