独生子女政策的来历是什么

19822000年，计划生育政策正式写入宪法，国家实施计划生育，使人口增长适应经济和社会发展计划。那么，独生子女政策的起源是什么呢？

1、新中国成立时，一些人最早提出中国应该控制生育能力。后来，马寅初的新人口理论和社会学派的控制主义出现了。中国老一辈领导人也提出控制人口。他们都认为中国人口过多，劳动力过剩，无法解决就业、穿衣、吃饭、发展等问题，因此有必要控制人口增长。从20世纪50年代到70年代，我们需要粮票、工业券、经济短缺和人口过剩。就业也是如此。我们不能满足充分的就业需求。干部下放劳动，知识青年上山下乡。

2、现代化需要工业发展，一方面要发展经济，另一方面要控制人口增长。因此，田雪原认为马寅初提出新人口论是现实的。

3、然而，在三中全会之前，我们不想发表相反的事情。三中全会之后，我们逐渐解放思想，实事求是。这时，田雪原发表了一篇关于马寅初翻案的文章。清理过去的错误影响很大。

4、1980从3月到5月，中共中央书记处委托中共中央办公厅连续举办了五次人口座谈会。

5、前两次讨论了未来20年和更长期的人口政策，提出了提倡夫妻生孩子、会遇到什么问题以及如何应对。

6、在第四次会议上，时任中央政治局委员、国务院副总理、国务院计划生育领导小组组长的陈慕华将向中央书记处撰写研讨会报告的任务压在田雪原身上。

7、最后一次会议在中南海勤政厅举行。20多名中央和国务院有关部委领导出席了讨论报告稿并进一步修改。

8、座谈会上发言的人异口同声地说：中国人口过多，住房困难，生活必需品紧张……”在座谈会召开前一年，时任国务院副总理的陈云、李先念，先后提出要求一对夫妇最好只生一个子女，并对生育一个孩子的实行鼓励，如优先安排工作等。

9、1980五次研讨会结束后，中国计划生育政策的方向已经明确。1980年9月25日，中共中央关于控制中国人口增长的公开信指出：为了在本世纪末控制12亿人口，国务院呼吁全国人民，提倡一对夫妇只有一个孩子。

10、19822月9日，中共中央、国务院发布了《关于进一步做好计划生育工作的指示》，将计划生育作为国家基本政策，设定了到20世纪末将人口控制在12亿以内的硬目标。1982年，宪法规定了计划生育，即第25条：国家实施计划生育，使人口增长适应经济和社会发展计划。第四十九条：夫妻有义务实施计划生育。

本文介绍了独生子女政策的起源。

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