注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查

在股票市场中，注册制是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开制成法律文件,上交至主管机构进行审查,主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的一种制度。在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查,不进行实质判断。

证券发行登记的目的是为投资者提供判断证券实质性要素的形式信息，以便作出投资决定。证券注册不能成为投资者避免损失的保护伞。公开方式适当的，证券管理机构不得因发行证券价格或者其他条件不公平或者发行人提出的公司前景不合理而拒绝登记。也就是说，证券发行人的经营性质、发行人的财务资源、发行人的质量、发展前景、发行数量和价格不作为发行审计条件，也不作出价值判断。

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